2023年6月17日 星期六

中美會談出什麼結果?

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整理:會務

2023年6月18日上午,美國國務卿布林肯抵京,開啟為期2天的訪華之行,他是拜登政府訪華的最高級別官員,也是2018年以來首位訪華的美國國務卿。

2023年1月中旬,自無人飛艇進入美領空”事件後,布林肯推遲訪華。後又多次要求對話溝通。美媒認為,布林肯此次訪華表明,美國希望在“緊張局勢下”恢復與中國的高層溝通。

近來,“交流”“接觸”“溝通”再次成為中美關係的高頻詞,雙方保持溝通的基調,也釋放出重要信號。當前是中美關係恢復平穩的“窗口期”,雙方需要維持關係的相對穩定。

5月以來中美接觸增多

過去半年,尤其是近兩個月來,兩國高層的新一輪互動引發關注。

去年2022年11月,中國國家主席習近平同美國總統拜登在巴厘島會晤並達成重要共識,兩國元首同意,雙方外交團隊保持戰略溝通,開展經常性磋商。

2023年2月18日,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅在出席慕尼黑安全會議期間,應美方請求,同美國國務卿布林肯進行非正式接觸。

3月31日,王毅在北京應約會見美中關係全國委員會會長歐倫斯。歐倫斯高度讚賞中方釋放深化改革開放的強有力信號。他說,“脫鉤斷鍊”無益於美中兩國,也無益於世界,將繼續為增進美中相互了解發揮積極作用。

進入4月,多名美國官員,包括布林肯、美國家安全事務助理沙利文等,先後表達希望與中國恢復對話,稱不尋求對華“脫鉤”、不尋求兩國衝突等。

5月以來,中美高層互動接觸頻率明顯上升。

5月8日,中國國務委員兼外長秦剛在北京會見美國駐華大使伯恩斯。

5月10日至11日,王毅同沙利文在奧地利維也納舉行會晤。雙方就推動中美關係排除障礙、止跌企業穩定進行了坦誠、深入、實質性、建設性的討論。

5月下旬,中國商務部長王文濤赴美出席亞太經合組織部長級會議,期間分別與美國商務部長雷蒙多和商務代表戴琪舉行會談。

6月5日,中國外交部副部長馬朝旭、美大司司長楊濤分別同來訪的美國國務院亞太事務助理國務卿康達、白宮國安會中國事務高級主任莎拉•貝蘭舉行了會見、會談。

中方表示,雙方進行了坦誠、建設性、富有成效的溝通。美方也稱,這次會談的內容是“坦誠和富有成效的討論”。美國《國會山報》認為,兩名美國高級外交官在北京就美中關係進行面對面會談“非常罕見”。

6月14日,秦剛應約同布林肯通電話。這是近期中美兩國最新一次高級別接觸。

布林肯訪華釋放哪些信號?

據路透社日前報導,負責東亞和太平洋地區外交事務的助理國務卿丹尼爾•克里滕布林克稱,預計布林肯此行將與中國高級官員舉行一系列會談,可能會涉及台灣和烏克蘭危機等問題,雙方“還將討論共同關切、全球和地區事務,以及共同應對跨國挑戰的潛在合作等”。

克里滕布林克稱,布林肯的主要目標是與中國進行“坦誠、直接和建設性”的討論,“盡可能以最負責任的方式管理(中美雙方)的競爭關係。”

美國官員預計,布林肯的訪問將為中美更多的雙邊會談鋪平道路,包括美國財政部長耶倫和商務部長雷蒙多可能會在未來幾個月內出訪中國。

中國外交部發言人汪文斌6月16日稱,布林肯此次訪華,雙方將就中美關係及共同關心的重要國際和地區問題交換意見,中方將闡明對中美關係的立場和關切,堅決維護自身利益。

美國有線電視新聞網(CNN)稱,經歷了中美關係“緊張”的一年後,兩國正在“努力重建正常關係”。還有一些美國官員強調,有必要建立開放的溝通渠道,防止中美“競爭性”關係演變成衝突。

當前,為什麼美方想要盡快恢復與中國的交流?中國社科院美國研究所研究員劉衛東指出,其一,拜登政府希望穩定當前的中美關係,由於美國2023年沒有大選,這是一個中美關係恢復平穩的“窗口期”。

其二,中美盡可能地多合作,能夠幫助拜登政府改善在美國國內的形象與地位,有利於雙方在雙邊貿易、氣候變化等問題上進行合作並取得一些進展,從而為拜登2024年競選連任提供有利籌碼。

新加坡國務資政兼社會政策統籌部長尚達曼6月13日曾稱,中美競爭的最終結果不太可能是“一種制度勝過另一種制度”。兩國必須共存,並且是以符合兩國人民利益的方式共存。

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